Комитет по административно-техническому надзору

Приложение 1 к распоряжению администрации
МО Щекинский район от «20» 04 2022 г. № 160-р
 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ

НАДЗОРУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, основные задачи организационную структуру, функции, обязанности и права, ответственность комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район.

1.2. Комитет по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет) является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Щекинский район (далее-администрации) без образования юридического лица.

1.3. В состав комитета входят: отдел по контролю в сфере благоустройства и муниципальному жилищному контролю; сектор внутреннего контроля, муниципального контроля на транспорте и в дорожном хозяйстве; сектор по муниципальному земельному контролю.

1.4. Комитет образован в соответствии со структурой администрации, утвержденной Собранием представителей муниципального образования Щекинский район (далее - Собрание представителей), непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации муниципального образования Щекинский район (далее – первый заместитель главы администрации), который контролирует деятельность комитета.

1.5. Основной задачей комитета является: осуществление муниципального контроля на территории Щекинского района, ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями правительства Российской Федерации, Законами и правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Щекинский район, Уставом муниципального образования г. Щекино Щекинского района, настоящим Положением, а также годовыми и ежемесячными планами работ комитета, указаниями и поручениями главы администрации муниципального образования Щекинский район, первого заместителя главы администрации.

1.7. Комитет возглавляет председатель комитета по административно-техническому надзору (далее-председатель комитета). Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Щекинский район.

1.8. Муниципальные служащие комитета, работники комитета, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее-сотрудники комитета) назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета.

1.9. Комитет имеет печать, штамп со своим наименованием.

1.10. Местонахождение комитета: 301248, Тульская область, Щекинский район, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1.

2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

2.1. Целями деятельности комитета является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», Правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 25.02.2021 №42-174; решения Собрания представителей Щекинского района от 26.10.2021 №64/414 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Щекинского района;   решения Собрания депутатов город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 №51/209 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района»; решения Собрания депутатов город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 №51/210 «Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района»; решения Собрания представителей Щекинского района от 26.10.2021 №64/413 «Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Щекинский район»; решения Собрания представителей Щекинского района от 26.10.2021 №64/415 «Об утверждении положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования Щекинский район»; решения Собрания депутатов город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 №51/211 «Об утверждении положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Щекино Щекинского района»; решения Собрания депутатов город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 №51/212 «Об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района»; решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 16.12.2021 №54-226 «Об утверждении Положения о реализации требований схемы размещения нестационарных торговых объектов и требований правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района к некапитальным нестационарным сооружениям» и иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

2.2. Основными задачами комитета являются:

2.2.1. предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности;

2.2.2. профилактика нарушений обязательных требований, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

3.1. Основные функции комитета:

3.1.1. контрольные функции в сфере благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.1.2. осуществление муниципального земельного контроля на территории города Щекино и Щекинского района;

3.1.3. осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Щекино и Щекинского района;

3.1.4. осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования г. Щекино Щекинского района и муниципального образования Щекинский район;

3.1.5. внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;

3.1.6. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с решениями Собрания представителей Щекинского района и Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.1.7. ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район;

3.1.8. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в сферах, отнесенных к компетенции комитета, проверок (плановых и внеплановых) и мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями);

3.1.9. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» мероприятий по контролю со взаимодействием с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3.1.10. исполнение разработанной и утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» программы профилактики нарушения обязательных требований, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.1.11. организация демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального образования Щекинский район, установленных без разрешения, срок действия которого истек, а также при аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или признании их недействительными;

3.1.12. организация демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов и некапитальных нестационарных сооружений;

3.1.13. организация эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.1.14. разработка нормативных правовых актов администрации муниципального образования Щекинский район, Собрания представителей Щекинского района, Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

3.2. Для обеспечения целей и основных функций комитет наделен следующими полномочиями:

3.2.1. осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.2.2. выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

3.2.3. реализация комплекса мероприятий по демонтажу незаконно размещенных объектов наружной рекламы и самовольно установленных нестационарных торговых объектов и некапитальных нестационарных сооружений, их хранению и в необходимых случаях уничтожению;

3.2.4. осуществление муниципального земельного контроля на территории города Щекино и Щекинского района, контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Земельным кодексом, Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

3.2.5. осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Щекино и Щекинского района, контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда;

3.2.6. осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования г. Щекино Щекинского района и муниципального образования Щекинский район;

3.2.7. осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.2.8. осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район;

3.2.9. осуществление контроля за исполнением объявленных предостережений, выданных предписаний, устранением выявленных нарушений, их предупреждением;

3.2.10. реализация комплекса мероприятий по соблюдению требований схемы размещения нестационарных торговых объектов;

3.2.11. составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ;

3.2.12. составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Законом Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции комитета;

4.1.2. осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности Комитета, используя бланк комитета;

4.1.3. направлять информацию, материалы проверок и мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в органы, уполномоченные на решение вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством;

4.1.4. по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Комитета, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения о земельных участках, объектах муниципального жилищного фонда, объектах капитального (некапитального) строительства и их правообладателях;

4.1.5. выдавать по результатам проверок обязательные для исполнения предостережения, а в случаях, прямо предусмотренных законом, предписания;

4.1.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Законом Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»;

4.1.7. составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.1.8. проводить плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

4.1.9. проводить плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования г. Щекино Щекинского района и муниципального образования Щекинский район;

4.1.10. проводить обследования территории муниципального образования город Щекино Щекинского района с целью выявления самовольно установленных рекламных конструкций;

4.1.11. проводить в установленном порядке проверки (внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

4.1.12. проводить в установленном порядке проверки (внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении объектов земельных отношений федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами;

4.1.13. проводить плановые и внеплановые проверки по вопросам ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район;

4.1.14. проводить плановые и внеплановые проверки по осуществлению внутреннего муниципального контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4.1.15. издавать приказы и распоряжения по вопросам, непосредственно относящимся к компетенции комитета;

4.1.16. разрабатывать и вносить в установленном порядке нормативные правовые акты в Собрание представителей Щекинского района и Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района и администрацию муниципального образования Щекинский район;

4.1.17. при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Щекинского района их работников, для осуществления мероприятий, проводимых комитетом в соответствии с возложенными на него полномочиями;

4.1.18. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контрольных функций комитета, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении законодательства;

4.1.19. привлекать в установленном порядке специалистов для проведения мероприятий в рамках имеющихся у комитета полномочий;

4.2. подготавливать материалы для направления в суд исков:

4.2.1. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

4.2.2. о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

4.2.3. о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4.2.4. в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

4.2.5. о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

4.2.6. о понуждении к исполнению предписания;

4.2.7. о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

4.2.8. иные вопросы исходя из компетенции комитета.

4.3. требовать, в том числе в письменной форме, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, земельного законодательства, жилищного законодательства, законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования г. Щекино Щекинского района и муниципального образования Щекинский район, законодательства в сфере внутреннего муниципального финансового контроля. Контролировать исполнение таких требований и принимать меры, предусмотренные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами.

4.4. Комитет обязан:

4.4.1. по требованию правоохранительных органов, суда, органов государственного управления и органов местного самоуправления предоставлять информацию по вопросам деятельности комитета;

4.4.2. осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Щекинского района, муниципальными правовыми актами муниципального образования г. Щекино Щекинского района;

4.4.3. рассматривать жалобы, заявления и обращения физических и юридических лиц, в пределах предоставленных полномочий.

4.4.4. В целях эффективного исполнения муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, муниципального земельного контроля на территории города Щекино и Щекинского района, муниципального жилищного контроля на территории города Щекино и Щекинского района, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования г. Щекино Щекинского района и муниципального образования Щекинский район, ведомственного контроля, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в иных сферах, отнесенных к компетенции комитета, комитет взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями, организациями и предприятиями.

4.4.5. Комитет осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других муниципальных образований, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы по вопросам, находящимся в компетенции комитета.

4.4.6. Содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Щекинского района, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ

5.1. Положение о комитете по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район утверждается распоряжением администрации муниципального образования Щекинский район.

5.2. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Щекинского района.

5.3. Председатель несет ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций.

5.4. Председатель комитета:

5.4.1. представляет интересы комитета без доверенности во всех учреждениях, организациях и предприятиях;

5.4.2. издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности комитета;

5.4.3. распределяет обязанности между заместителем, руководителями структурных подразделений и другими работниками комитета, устанавливает степень ответственности за нарушения в сфере их деятельности;

5.4.4. ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

5.4.5. осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности комитета.

5.5. В штате комитета работают муниципальные служащие и лица замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

5.6. Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, применение к ним мер поощрения или дисциплинарной ответственности, производится на основании распоряжений администрации Щекинского района.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Председатель комитета несет ответственность за результаты деятельности комитета, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением.

6.2. Председатель комитета несет ответственность за соблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

6.3. Сотрудники комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.

6.4. Порядок привлечения к ответственности председателя комитета, сотрудников комитета, устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации, трудовым договором.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО контролю в сфере благоустройства и Муниципальному жилищному контролю АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по контролю в сфере благоустройства и муниципальному жилищному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее - отдел) входит в структуру комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее - комитет).

1.2. Отдел непосредственно подчиняется председателю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – председатель комитета), который контролирует деятельность отдела.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями правительства Российской Федерации, Законами и правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Щекинский район, Уставом муниципального образования г. Щекино Щекинского района, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Щекинский район, настоящим Положением, а также годовым и ежемесячными планами работ комитета, указаниями и поручениями главы администрации Щекинского района, указаниями и поручениями первого заместителя главы администрации муниципального образования Щекинский район.

1.4. Отдел возглавляет начальник отдела по контролю в сфере благоустройства и муниципальному жилищному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – начальник отдела). Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район.

Муниципальные служащие отдела (далее – сотрудники отдела) назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета.

2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Основными целями деятельности отдела является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами, Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Постановления Госстроя Российской Федерации от        27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 25.02.2021 № 42-174, решения собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 № 51-212 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района», решения собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, решения Собрания депутатов город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 № 51-210 «Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, решения Собрания представителей Щекинского района от 26.10.2021 № 64-413 «Об утверждении положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Щекинский район», решения собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 16.12.2021 № 54-226 «Об утверждении Положения о реализации требований схемы размещения нестационарных торговых объектов и требований правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района к некапитальным нестационарным сооружениям» и иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

2.2. Основными задачами отдела являются:

2.2.1. предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности;

2.2.2. профилактика нарушений обязательных требований, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.1.2. осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Щекино и Щекинского района в соответствии с решениями Собраниями представителей Щекинского района и Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда;

3.1.3. организация демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального образования Щекинский район, установленных без разрешения, срок действия которого не истек, а также при аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или признании их недействительными;

3.1.4. организация демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов и некапитальных нестационарных сооружений на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.1.5. организация эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

3.1.6. выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

3.1.7. реализация комплекса мероприятий по демонтажу незаконно размещенных объектов наружной рекламы и самовольно установленных нестационарных торговых объектов и некапитальных нестационарных сооружений, их хранению и в необходимых случаях уничтожению;

3.1.8. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в сферах, отнесенных к компетенции отдела, проверок (плановых и внеплановых) и мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами);

3.1.9. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» мероприятий по контролю с взаимодействием с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;

3.1.10. разработка нормативных правовых актов администрации муниципального образования Щекинский район, Собрания Представителей Щекинского района, Собрания Депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.1.11. исполнение разработанной и утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» программы профилактики в сфере, отнесенной к компетенции отдела;

3.1.12. рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, подготовка информации для ответов на них;

3.1.13. участие в заседаниях административной комиссии;

3.1.14. участие в ведении делопроизводства, оформление и формирование дел, подлежащих сдаче в архив;

3.1.15. участие в текущем (ежемесячном) и перспективном (годовом) планировании работы отдела, составление ежеквартальных и ежегодных отчетов о деятельности отдела;

3.1.16. осуществление контроля за исполнением объявленных предостережений, выданных предписаний, устранением выявленных нарушений, их предупреждением.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

4.1. Отдел для осуществления возложенных на него функций и задач имеет право:

4.1.1. запрашивать в установленном порядке и получать в пределах своих полномочий от государственных органов, учреждений, организаций, органов местного самоуправления Щекинского района, муниципальных учреждений и предприятий, юридических и физических лиц необходимые документы и информацию, необходимую для решения вопросов, относящихся к компетенции отдела;

4.1.2. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контрольных функций сектора, а также в установлении личности граждан с целью проведения контрольных мероприятий;

4.1.3. осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности отдела, используя бланк комитета;

4.1.4. требовать, в том числе в письменной форме, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений соблюдения Правил благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района, контролировать исполнение таких требований и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тульской области;

4.1.5. направлять информацию, материалы проверок и мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в органы, уполномоченные на решение вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством;

4.1.6. проводить в установленном порядке проверки (внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

4.1.7. проводить в установленном порядке проверки (внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами в отношении содержания и благоустройства территории муниципального образования город Щекино Щекинского района;

4.1.8. при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Щекинский район их работников для осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него полномочиями;

4.1.9. подготавливать материалы для направления в суд исков, в случае необходимости указанных действий:

4.1.9.1. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

4.1.9.2. о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

4.1.9.3. о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4.1.9.4. в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

4.1.9.5. о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации;

4.1.9.6. о понуждении к исполнению предписания;

4.1.10. составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»;

4.1.11. выдавать по результатам проверок обязательные для исполнения предостережения, а в случаях, прямо предусмотренных законом, предписания;

4.1.12. взаимодействовать в установленном порядке с правоохранительными органами, органами прокуратуры, другими органами, учреждениями и организациями;

4.1.13. пользоваться в установленном порядке базами и банками данных, имеющимися в администрации;

4.1.14. использовать системы связи и коммуникаций.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. по требованию правоохранительных органов, суда, органов государственного управления и органов местного самоуправления предоставлять информацию по вопросам деятельности отдела;

4.2.2. осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Щекино Щекинского района;

4.2.3. рассматривать жалобы, заявления и обращения физических и юридических лиц в пределах предоставленных полномочий и в установленные законом сроки.

4.3. В целях эффективного осуществления контроля в сфере благоустройства и муниципального жилищного контроля отдел взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями, организациями и предприятиями.

4.4. Отдел осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других муниципальных образований, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы по вопросам, находящимся в компетенции отдела.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ

5.1. Положение об отделе по контролю в сфере благоустройства и муниципальному жилищному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район утверждается распоряжением администрации муниципального образования Щекинский район.

5.2. Управление отделом осуществляется в соответствии с действующим законодательством, положением о комитете по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинского района и настоящим Положением.

5.3. Начальник отдела осуществляет руководство отделом на основе принципа единоначалия.

5.4. Начальник отдела:

5.4.1. планирует и организует деятельность отдела, обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

5.4.2. разрабатывает положение об отделе, должностные инструкции сотрудников отдела;

5.4.3. вносит председателю комитета предложения о премировании сотрудников отдела, установлении надбавок, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

5.4.4. вносит председателю комитета предложения по улучшению работы отдела;

5.4.5. осуществляет контроль за качеством выполнения должностных обязанностей сотрудниками отдела;

5.4.6. обеспечивает служебную дисциплину в отделе;

5.4.7. докладывает председателю комитета о несвоевременном или неполном выполнении запросов и поручений, содержащихся в распорядительных документах главы администрации, первого заместителя главы администрации, отдельных поручений, постановлениях (распоряжениях) Губернатора Тульской области, письмах правительства Тульской области;

5.4.8. заслушивает отчеты о работе сотрудников отдела;

5.4.9. проводит совещания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5.4.10. подписывает документы в соответствии с компетенцией отдела;

5.4.11. информирует председателя комитета о состоянии работы отдела, и доводит до сотрудников отдела документы и информацию, необходимые для качественного и своевременного выполнения задач и функций отдела.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник отдела несет ответственность за результаты деятельности отдела, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением.

6.2. Начальник отдела несет ответственность за соблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

6.3. Сотрудники отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.

6.4. Порядок привлечения к ответственности начальника отдела, сотрудников отдела устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации, трудовым договором.

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЕКТОРЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТРАНСПОРТЕ И В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ КОМИТЕТА ПО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ АДМИНИСТРАЦИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сектор внутреннего контроля, муниципального контроля на транспорте и в дорожном хозяйстве комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее - сектор) входит в структуру комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – комитет).

1.2. Сектор непосредственно подчиняется председателю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – председатель), который контролирует деятельность сектора.

1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями правительства Российской Федерации, Законами и правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Щекинский район, Уставом муниципального образования город Щекино Щекинского района, настоящим Положением, а также годовыми и ежемесячными планами работ сектора, указаниями и поручениями главы администрации муниципального образования Щекинский район, первого заместителя главы администрации и обеспечивает их исполнение.

1.4. Сектор возглавляет начальник сектора внутреннего контроля, муниципального контроля на транспорте и в дорожном хозяйстве комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – начальник сектора). Начальник сектора назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета.

Муниципальные служащие сектора, работники сектора, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее – сотрудники сектора) назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета.

2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ СЕКТОРА

2.1. Основными целями деятельности сектора является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решения Собрания представителей Щекинского района от 26.10.2021 № 64/415 «Об утверждении положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования Щекинский район», решения Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района от 25.10.2021 № 51-211 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования город Щекино Щекинского района» и иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

2.2. Основными задачами сектора являются:

2.2.1. предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности;

2.2.2. профилактика нарушений обязательных требований, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. ФУНКЦИИ СЕКТОРА

3.1. В соответствии с возложенными задачами сектор осуществляет следующие функции:

3.1.1. осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3.1.2. осуществление контроля в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.1.3. проведение контрольных мероприятий в отношении муниципальных организаций и учреждений за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3.1.4. осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Щекино и Щекинского района в соответствии с решениями Собрания представителей Щекинского района и Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами;

3.1.5. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в сферах, отнесенных к компетенции сектора, проверок и мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами);

3.1.6. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» мероприятий по контролю с взаимодействием с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;

3.1.7. исполнение разработанной и утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» программы профилактики в сфере, отнесенной к компетенции сектора;

3.1.8. рассмотрение обращения граждан и организаций по вопросам относящимся к компетенции сектора, подготовка информации для ответов на них;

3.1.9. участие в ведении делопроизводства, оформление и формирование дел, подлежащих сдаче в архив;

3.1.10. участие в текущем (ежемесячном) и перспективном (годовом) планировании работы сектора, составление ежеквартальных и ежегодных отчетов о деятельности сектора;

3.1.11. осуществление контроля за исполнением объявленных предостережений, выданных предписаний, устранением выявленных нарушений, их предупреждением.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА

4.1. Сектор для осуществления возложенных на него функций и задач имеет право:

4.1.1. запрашивать в установленном порядке и получать в пределах своих полномочий от государственных органов, учреждений, организаций, органов местного самоуправления Щекинского района, муниципальных учреждений и предприятий, юридических и физических лиц необходимые документы и информацию, необходимую для решения вопросов, относящихся к компетенции сектора;

4.1.2. осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности сектора, используя бланк комитета;

4.1.3. направлять информацию, материалы проверок и мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в органы, уполномоченные на решение вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством;

4.1.4. по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции сектора, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения об объектах контроля;

4.1.5. выдавать по результатам контрольных мероприятий обязательные для исполнения предостережения, а в случаях, прямо предусмотренных законом, предписания;

4.1.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.1.7. проводить в установленном порядке проверки (внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации муниципальными правовыми актами;

4.1.8. разрабатывать и вносить в установленном порядке нормативные правовые акты в Собрание представителей Щекинского района, Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, администрацию муниципального образования Щекинский район;

4.1.9. при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) и администрации муниципального образования Щекинский район их работников для осуществления мероприятий, проводимых сектором в соответствии с возложенными на него полномочиями;

4.1.10. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контрольных функций сектора, а также в установлении личности граждан с целью проведения контрольных мероприятий;

4.1.11. подготавливать материалы для направления в суд исков, в случае необходимости указанных действий:

4.1.11.1. о принудительном исполнении предписаний;

4.1.11.2. о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

4.1.12. требовать, в том числе в письменной форме, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений соблюдения законодательства об автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования Щекинский район. Контролировать исполнение таких требований и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципальными правовыми актами.

4.2. Сектор обязан:

4.2.1. по требованию правоохранительных органов, суда, органов государственного управления и органов местного самоуправления предоставлять информацию по вопросам деятельности сектора;

4.2.2. осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Щекино Щекинского района;

4.2.3. рассматривать жалобы, заявления и обращения физических и юридических лиц в пределах предоставленных полномочий и в установленные законом сроки.

4.3. В целях эффективного осуществления полномочий сектор взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями, организациями и предприятиями.

4.4. Сектор осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других муниципальных образований, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы по вопросам, находящимся в компетенции сектора.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СЕКТОРОМ.

5.1. Положение о секторе утверждается распоряжением администрации муниципального образования Щекинский район.

5.2. Управление сектором осуществляется в соответствии с действующим законодательством, положением о комитете по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район и настоящим Положением.

5.3. Начальник сектора осуществляет руководство сектором на основе принципа единоначалия.

5.4. Начальник сектора:

5.4.1. планирует и организует деятельность сектора, обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

5.4.2. разрабатывает положение о секторе, должностные инструкции сотрудников сектора;

5.4.3. вносит председателю комитета предложения о премировании сотрудников сектора, установлении надбавок, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

5.4.4. вносит председателю комитета предложения по улучшению работы сектора;

5.4.5. осуществляет контроль за качеством выполнения должностных обязанностей сотрудниками сектора. Обеспечивает служебную дисциплину в секторе;

5.4.6. докладывает председателю комитета о несвоевременном или неполном выполнении запросов и поручений, содержащихся в распорядительных документах главы администрации, первого заместителя главы администрации, отдельных поручений, постановлениях (распоряжениях) Губернатора Тульской области, письмах правительства Тульской области;

5.4.7. заслушивает отчеты о работе сотрудников сектора;

5.4.8. проводит совещания по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

5.4.9. подписывает документы в соответствии с компетенцией сектора;

5.4.10. информирует председателя комитета о состоянии работы сектора, и доводит до сотрудников сектора документы и информацию, необходимые для качественного и своевременного выполнения задач и функций сектора.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник сектора несет ответственность за результаты деятельности сектора, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на сектор настоящим Положением.

6.2. Начальник сектора несет ответственность за соблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

6.3. Сотрудники сектора несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.

6.4. Порядок привлечения к ответственности начальника сектора, сотрудников сектора устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации, трудовым договором.

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЕКТОРЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ КОМИТЕТА ПО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ АДИМИНИСТРАЦИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Сектор по муниципальному земельному контролю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее-сектор) входит в структуру комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее-комитет).

1.2. Сектор непосредственно подчиняется председателю комитета по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – председатель комитета), который контролирует деятельность сектора.

1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями правительства Российской Федерации, Законами и правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Щекинский район, Уставом муниципального образования город Щекино Щекинского района, настоящим Положением, а также годовыми и ежемесячными планами работ комитета, указаниями и поручениями главы администрации муниципального образования Щекинский район, первого заместителя главы администрации.

1.4. Сектор возглавляет начальник сектора по муниципальному земельному контролю комитета по административно – техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район (далее – начальник сектора). Начальник сектора назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета.

Муниципальные служащие сектора, работники сектора, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее – сотрудники сектора) назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности главой администрации муниципального образования Щекинский район по представлению председателя комитета.

2. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ СЕКТОРА

2.1. Целями деятельности сектора является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решения Собрания депутатов города Щекино Щекинского района от 25.10.2021 № 51/209 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Щекино Щекинского района»; решения Собрания представителей Щекинского района от 26.10.2021 № 64/414 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Щекинский район» и иных федеральных законов и нормативных правовых актов.

2.2. Основными задачами сектора являются:

2.2.1. предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований действующего законодательства в соответствующей сфере деятельности;

2.2.2. профилактика нарушений обязательных требований, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами.

3. ФУНКЦИИ СЕКТОРА

3.1. В соответствии с возложенными задачами сектор осуществляет следующие функции:

3.1.1. осуществление муниципального земельного контроля на территории города Щекино и Щекинского района в соответствии с решениями Собраниями представителей Щекинского района и Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области земельных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

3.1.2. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в сферах, отнесенных к компетенции сектора, проверок и мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами);

3.1.3. проведение в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» мероприятий по контролю с взаимодействием с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;

3.1.4. исполнение разработанной и утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» программы профилактики в сфере, отнесенной к компетенции сектора;

3.1.5. рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию сектора, подготовка информации для ответов на них;

3.1.6. разработка нормативных правовых актов администрации муниципального образования Щекинский район, Собрания представителей МО Щекинский район, Собрания депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

3.1.7. участие в ведении делопроизводства, оформление и формирование дел, подлежащих сдаче в архив;

3.1.8. участие в текущем (ежемесячном) и перспективном (годовом) планировании работы сектора, составление ежеквартальных и ежегодных отчетов о деятельности сектора;

3.1.9. осуществление контроля за исполнением объявленных предостережений, выданных предписаний, устранением выявленных нарушений, их предупреждением.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА

4.1. Сектор для осуществления возложенных на него функций и задач имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции сектора;

4.1.2. осуществлять официальную переписку по вопросам деятельности сектора, используя бланк комитета;

4.1.3. направлять информацию, материалы проверок и мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в органы, уполномоченные на решение вопросов о привлечении виновных лиц к ответственности;

4.1.4. по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции сектора, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения об объектах земельных отношений и их правообладателях;

4.1.5. выдавать по результатам контрольных мероприятий обязательные для исполнения предостережения, а в случаях, прямо предусмотренных законом, предписания;

4.1.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.1.7. проводить в установленном порядке проверки (внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия, с взаимодействием, с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации муниципальными правовыми актами;

4.1.8. разрабатывать и вносить в установленном порядке нормативные правовые акты в Собрание представителей Щекинского района, Собрание депутатов муниципального образования город Щекино Щекинского района, администрацию муниципального образования Щекинский район;

4.1.9. при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Щекинский район их работников для осуществления мероприятий, проводимых сектором в соответствии с возложенными на него полномочиями;

4.1.10. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контрольных функций сектора, а также в установлении личности граждан с целью проведения контрольных мероприятий;

4.1.11. привлекать в установленном порядке специалистов для проведения мероприятий в рамках имеющихся у сектора полномочий;

4.1.12. подготавливать материалы для направления в суд требований о принудительном исполнении предписаний, в случае необходимости указанных действий;

4.1.13. требовать, в том числе в письменной форме, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений соблюдение земельного законодательства в границах муниципального образования Щекинский район. Контролировать исполнение таких требований и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тульской области, муниципальными правовыми актами.

4.2. Сектор обязан:

4.2.1. по требованию правоохранительных органов, суда, органов государственного управления и органов местного самоуправления предоставлять информацию по вопросам деятельности сектора;

4.2.2. осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Щекинский район, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Щекино Щекинского района;

4.2.3. рассматривать жалобы, заявления и обращения физических и юридических лиц в пределах предоставленных полномочий и в установленные законом сроки.

4.3. В целях эффективного осуществления муниципального земельного контроля сектор взаимодействует с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами, учреждениями, организациями и предприятиями.

4.4. Сектор осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других муниципальных образований, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы по вопросам, находящимся в компетенции сектора.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СЕКТОРОМ.

5.1. Положение о секторе по муниципальному земельному контролю администрации муниципального образования Щекинский район утверждается распоряжением администрации муниципального образования Щекинский район.

5.2. Управление сектором осуществляется в соответствии с действующим законодательством, положением о комитете по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район и настоящим Положением.

5.3. Начальник сектора осуществляет руководство сектором на основе принципа единоначалия.

5.4. Начальник сектора:

5.4.1. планирует и организует деятельность сектора, обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

5.4.2. разрабатывает положение о секторе, должностные инструкции сотрудников сектора;

5.4.3. вносит председателю комитета предложения о премировании сотрудников сектора, установлении надбавок, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

5.4.4. вносит председателю комитета предложения по улучшению работы сектора;

5.4.5. осуществляет контроль за качеством выполнения должностных обязанностей сотрудниками сектора;

5.4.6. обеспечивает служебную дисциплину в секторе;

5.4.7. докладывает председателю комитета о несвоевременном или неполном выполнении запросов и поручений, содержащихся в распорядительных документах главы администрации, первого заместителя главы администрации, отдельных поручений, постановлениях (распоряжениях) Губернатора Тульской области, письмах правительства Тульской области;

5.4.8. заслушивает отчеты о работе сотрудников сектора;

5.4.9. проводит совещания по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

5.4.10. подписывает документы в соответствии с компетенцией сектора;

5.4.11. информирует председателя комитета о состоянии работы сектора, и доводит до сотрудников сектора документы и информацию, необходимые для качественного и своевременного выполнения задач и функций сектора.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Начальник сектора несет ответственность за результаты деятельности сектора, своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на сектор настоящим Положением.

6.2. Начальник сектора несет ответственность за соблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

6.3. Сотрудники сектора несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе.

6.4. Порядок привлечения к ответственности начальника сектора, сотрудников сектора устанавливается действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации, трудовым договором.