ПОЛОЖЕНИЕ
о секторе по делам несовершеннолетних администрации
муниципального образования Щекинский район
1. Общие положения
1.1. Сектор по делам несовершеннолетних администрации Щекинского района, в дальнейшем – сектор, является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области без права юридического лица, уполномоченным на осуществление профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Сектор обеспечивает деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и входит в ее состав. Сектор, имеет все необходимые для работы бланки документов.
1.2. Сектор находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации Щекинского района по социальным вопросам.
1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Щекинский район и иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
2. Основные задачи сектора
2.1. Основной задачей сектора является обеспечение работы муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Щекинского района (далее – Комиссия) по координации деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в реализации единой государственной политики по:
- предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
- обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- осуществлению мер социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
3. Функции сектора
С целью решения задач, предусмотренных настоящим Положением, сектор осуществляет следующие функции.
3.1. Осуществление взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению мер защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.2. Оказание организационно-методической помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Щекинского муниципального района, в том числе территориальным социальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованным при администрациях сельских поселений, входящим в состав Щекинского муниципального района, по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
3.3. Осуществление подготовки материалов для рассмотрения Комиссией представлений органов, осуществляющих управление в сфере образования, об отчислении, оставлении несовершеннолетним образовательной организации, достигшим возраста 15 лет, до получения им основного общего образования, и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
3.4. Осуществление межведомственного взаимодействия по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействию в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществлению иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Тульской области.
3.5. Осуществление подготовки материалов для рассмотрения Комиссией вопросов о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
3.6. Обеспечение подготовки заседаний Комиссии; подготовка постановлений Комиссии, проектов постановлений администрации Щекинского муниципального района по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3.7. Осуществление контроля за исполнением постановлений Комиссии; правовых актов органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления Щекинского муниципального района в сфере компетенции Комиссии.
3.8. Осуществление корректировки списочного и статистического учета и банка данных на несовершеннолетних в соответствии с порядком, установленным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области.
3.9. Осуществление корректировки списочного учета и банка данных семей, находящихся в социально опасном положении.
3.10. Осуществление корректировки банка данных по административному производству, осуществляемому Комиссией;
3.11. Осуществление подготовки и направление в органы государственной власти Тульской области и органы местного самоуправления в установленном порядке отчетов о работе сектора и Комиссии.
4. Полномочия
Сектор для выполнения возложенных на него задач, осуществляет следующие государственные полномочия (Закон Тульской области от 7.12.2005 №657 ЗТО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»):
4.1. Представляет систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами и организациями, независимо от организационно – правовых форм и форм собственности, и гражданами.
4.2. В пределах своей компетенции запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию от должностных лиц органов местного самоуправления, иных органов и организаций, независимо от организационно – правовых форм и форм собственности, о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Ведет переписку, имеет бланки со своим наименованием.
5. Организационная структура
5.1. Сектор образуется администрацией Щекинского района и действует в пределах границ муниципального образования.
5.2. Сектор организует и реализует деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования Щекинский район.
5.3.Структура, штатное расписание, Положение о секторе утверждаются главой администрации муниципального образования Щекинский район. В сектор входят начальник сектора, консультант сектора, главный специалист сектора.
5.4.Сектор возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации в порядке, предусмотренном законодательством.
5.5. Начальник сектора работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации по социальным вопросам.
5.6. Начальник сектора осуществляет руководство деятельностью сектора, несёт ответственность за результаты работы сектора в соответствии с компетенцией, определенной Положением о секторе. Распределяет обязанности между работниками сектора и утверждает должностные инструкции. По согласованию с заместителем главы администрации по социальным вопросам готовит предложения главе администрации Щекинского района об изменении структуры и штатного расписания сектора, по повышению квалификации работников, применению мер поощрения и дисциплинарных взысканий, созданию соответствующих условий для работы. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины, для качественного и своевременного выполнения задач и функций сектора.
5.7. В период отсутствия начальника сектора его обязанности исполняет консультант.
5.8. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника сектора, должен знать законодательные акты, нормативно – правовые акты и основные нормативно – методические документы РФ, Тульской области и администрации в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, владеть основами управленческого труда и делопроизводства, иметь высшее профессиональное образование по специализации замещаемой должности или образование, считающееся равноценным.
6. Связи
6.1. Сектор в пределах делегируемых полномочий представляет органы исполнительной власти местного самоуправления в органах исполнительной и законодательной власти регионального уровня, в организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности.
6.2. Для решения своих задач сектор взаимодействует с органами социальной защиты населения, опеки и попечительства, здравоохранения, образования, занятости, внутренних дел, по делам молодежи и спорту, культуры, государственными учреждениями, общественными объединениями.
7. Служащим сектора предоставляется право
7.1. Запрашивать и получать от отраслевых (функциональных) органов администрации Щекинского района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти информации (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию сектора.
7.2. Привлекать для участия в работе сектора руководителей и специалистов заинтересованных служб и ведомств района, общественные организации.
7.3. Вносить главе администрации Щекинского района в установленном порядке предложения, требующие решения, по вопросам защиты прав детей и подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7.4. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, а также выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
7.5. Сектор отчитывается о своей работе перед администрацией Щёкинского района и вышестоящими органами, занимающимися профилактикой безнадзорности и правонарушениями несовершеннолетних.
7.6. Сектор несет ответственность за своевременность и качество выполнения возложенных задач, закрепленных за сектором настоящим Положением.
7.7. Начальник сектора несет ответственность за состояние служебной дисциплины и результаты работы сектора.
7.8. Начальник сектора несет ответственность за своевременность разработки и представления планов работы сектора.
7.9. Начальник сектора несет ответственность за достоверность и своевременность представления текущих отчетов о работе сектора.
7.10. Работники сектора осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями начальника сектора, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.
Начальник сектора по делам несовершеннолетних администрации Щекинского района Н.Ф. Есипова |